Informacija asmenims, gaunantiems karių valstybines pensijas

Informacija atnaujinta 2012 04 27

2010 m. sausio 1 d. įsigaliojus Socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinajam įstatymui yra mažinamos ir karių valstybinės pensijos.

Karių valstybinės pensijos (jei mokamas valstybinės socialinio draudimo bazinės pensijos dydžio priedas – kartu su šiuo priedu) perskaičiuojamos pagal laikinojo įstatymo 1 priede nurodytą formulę. Pensijų mažinimo skaičiuoklė (pagal 1 priedą).

Tiems, kurie gauna ne tik karių valstybinę pensiją, bet ir draudžiamąsias pajamas (t. y. dirba), pagal 1 priedą perskaičiuotos karių valstybinės pensijos perskaičiuojamos dar kartą pagal laikinojo įstatymo 2 priede nurodytą formulę. Pensijų mažinimo skaičiuoklė turintiems draudžiamųjų pajamų (pagal 2 priedą).

Asmenims, kurie verčiasi savarankiška veikla (pvz.: yra individualių įmonių savininkai, tikrųjų bei komanditinių ūkinių bendrijų nariai, advokatai, notarai, turi verslo liudijimą, kt.) ar turi ūkininko ūkį (arba yra ūkininko partneriai),  pagal 1 priedą perskaičiuota pensija antrą kartą bus mažinama 50 proc.

Karių valstybinė pensija  nemažinama tik tiems asmenims, kurių karių valstybinė pensija kartu su valstybinės socialinio draudimo bazinės pensijos dydžio priedu neviršija 650 Lt.

Jei draudžiamąsias pajamas gaunančio arba  savarankiška veikla besiverčiančio (arba ūkininko ūkį turinčio) asmens gaunama karių valstybinė pensija neviršija 650 Lt, karių valstybinė pensija jam bus perskaičiuojama tik vieną kartą, taikant 2 priedo formulę.

Tačiau ribinis dydis (650 Lt) nėra taikomas asmenims, kurie gauna Sodroje senatvės, netekto darbingumo pensijas, taip pat gaunantiems valstybines našlių ir našlaičių pensijas. Jiems karių valstybinės pensijos bus perskaičiuojamos pagal 1 priedą. 

Numatoma, kad laikinasis įstatymas galios iki 2012 metų pabaigos. Laikinąjį įstatymą Seimas priėmė atsižvelgdamas į būtinybę stabilizuoti Lietuvos Respublikos valstybės ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetų deficito didėjimą ir subalansuoti pinigų srautus bei siekdamas kiek įmanoma apsaugoti socialiai jautrių asmenų grupes ir ekonomikos krizės laikotarpiu užtikrinti išmokų mokėjimą laiku.

Reaguodami į skaitytojų komentarus, Krašto apsaugos ministerijos ir kariuomenės personalo specialistai parengė trumpą paaiškinimą:

1. Dėl valstybinių pensijų mažinimo

2011 m. gruodžio 20 d. priimtas Lietuvos Respublikos socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymas (Žin., 2009, Nr. 152-6820; 2010, Nr. 86-4534), kuriuo valstybinių pensijų gavėjams (tarp jų ir pareigūnų ir karių valstybinių pensijų gavėjams) bei kai kuriems kitų socialinių išmokų gavėjams sumažintos pensijos (išmokos) bus mokamos iki 2012 m. gruodžio 31 d.

Atkreiptinas dėmesys, kad viena iš Konstitucinio Teismo suformuluotų oficialiosios konstitucinės doktrinos nuostatų yra ta, kad įstatymų leidėjas gali koreguoti valstybinių pensijų, kurios savo prigimtimi ir pobūdžiu skiriasi nuo senatvės pensijų, taip pat nuo invalidumo pensijų (pastarosios grindžiamos socialinio draudimo ir socialinės paramos principais), teisinį reguliavimą, mažindamas šias pensijas daugiau nei senatvės ar invalidumo pensijas. Konstitucinis Teismas, atsižvelgdamas į kitokią valstybinių pensijų prigimtį, taip pat ne kartą konstatavo, kad įstatymų leidėjas turi teisę nustatyti, kad praradimai, atsiradę dėl valstybinių pensijų mažinimo, gali būti kompensuojami mažesniu mastu nei praradimai, atsiradę dėl senatvės ar invalidumo pensijų mažinimo, nes senatvės pensinio amžiaus valstybinės pensijos gavėjui ši pensija yra ne vienintelis pragyvenimo šaltinis ir mokama kartu su valstybinio socialinio draudimo pensija.

Tačiau Konstitucinis Teismas 2012 m. vasario 6 d. nutarimu konstatavo, kad laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 ir 2 dalys tiek, kiek jose nustatytas sumažintų valstybinių pensijų mokėjimas jų gavėjams, turintiems draudžiamųjų pajamų, prieštarauja, o šio įstatymo 8 straipsnio 1 ir 2 dalys, tiek, kiek jose nustatytas sumažintų senatvės pensijų jų gavėjams, turintiems draudžiamųjų pajamų, prieštaravo Lietuvos Respublikos Konstitucijai, taip pat nustatė, kad Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies 2009 m. gruodžio 8 d. redakcijoje įteisintas ribos sumažinimas nuo 1,5 iki 1,3 vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio dydžio buvo netolygus, nes juo pažeistos iki itin sunkios ekonominės, finansinės padėties susidarymo valstybėje nustatytos valstybinių pensijų dydžių proporcijos.

Oficiali Konstitucinio Teismo 2012 m. vasario 6 d. nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatų, kuriomis reguliuojamas pensijų perskaičiavimas ir mokėjimas valstybėje susidarius itin sunkiai ekonominei, finansinei padėčiai, atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ įsigaliojimo data yra 2012 m. rugsėjo 21 d.

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, atsižvelgdama į 2012 m. vasario 6 d. Konstitucinio Teismo nutarimą, parengė Lietuvos Respublikos socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo 5 ir 8 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo ir Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektus. Seimui priėmus šiuos projektus, draudžiamųjų pajamų turintiems valstybinių išmokų gavėjams (tarp jų ir pareigūnų ir karių valstybinių pensijų gavėjams) papildomai, t.y. didesniu mastu nei tokių pajamų neturintiems, išmokos nebus perskaičiuojamos, o valstybinių pensijų maksimalaus dydžio ribojimas bus atstatytas iki itin sunkios ekonominės, finansinės padėties susidarymo valstybėje nustatytos valstybinių pensijų dydžių proporcijos (t.y. nuo 1,3 iki 1,5) – nuo 2012 m. rugsėjo 21 d.

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija taip pat yra parengusi ir artimiausiu metu teiks kitoms institucijoms (taip pat ir KAM) derinti patikslintą Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo senatvės bei netekto darbingumo (invalidumo) pensijų ir valstybinių pensijų kompensavimo įstatymo projektą, kuriame numatyta sumažintų pensijų kompensavimo tvarka.

2. Dėl valstybinių pensijų pertvarkos

2011 m. balandžio 24 d. priimtas Lietuvos Respublikos Seimo nutarimas XI- 1410 „Dėl valstybinio socialinio draudimo ir pensijų sistemos pertvarkos gairių patvirtinimo“ ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 8 d. nutarimas Nr. 684 „Dėl valstybinio socialinio draudimo pensijų sistemos pertvarkos gairių įgyvendinimo priemonių plano patvirtinimo“.

LR Seimo nutarime numatoma: neplėsti nukentėjusiųjų asmenų valstybinių pensijų gavėjų grupių, valstybines pensijas ir rentas suskirstyti į skiriamas pagal profesiją (mokslininkai, pareigūnai ir kariai, teisėjai, sportininkai, artistai ir kt.) ir statusą (daugiavaikės motinos, garbės donorai, pasipriešinimo okupacijoms (rezistencijos) dalyviai-kariai savanoriai ir laisvės kovų dalyviai ir kt.), išmokas, mokamas atskirų profesijų asmenims, kaip papildomas garantijas įtraukti į bendrą socialinio draudimo pensijų sistemą, sudaryti galimybę gauti išmokas iki nustatyto pensinio amžiaus (pvz., kariams ar policijos pareigūnams, kurių draudėjas – valstybė), mokant pensijų socialiniam draudimui iš valstybės biudžeto didesnes įmokas, pakeisti paskirtų valstybinių pensijų ir rentų mokėjimo tvarką draudžiamųjų pajamų turintiems asmenims, pensijų sistemoje nustatyti didesnį skatinimą asmenims, auginantiems vaikus.

Valstybinio socialinio draudimo ir pensijų sistemos pertvarkos gairių įgyvendinimo priemonių plane 2012 m. numatoma parengti valstybinių pensijų reformos koncepciją (ji bus tvirtinama Vyriausybės nutarimu), 2013 metais – parengti valstybines pensijas reglamentuojančių įstatymų pakeitimo projektus, o pačią reformą pradėti įgyvendinti 2014 metų pradžioje.

Šiuo metu Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos užsakymu atliekamas tyrimas (analizuojama Lietuvos pensijų sistemos esama padėtis, užsienio šalių patirtis), kurio rezultatų pagrindu bus parengtas valstybinių pensijų reformos koncepcijos projektas. Šis projektas, taip pat visi kiti teisės aktų projektai, susiję su valstybinėmis pensijomis, bus derinami ir su KAM.

Informacija dėl karių valstybinių  pensijų  perskaičiavimo teikiama Lietuvos kariuomenės Jungtinio štabo Personalo ir administravimo valdybos J1 Socialinės saugos skyriuje, tel.: 8 5 2735 574, 8 5 2735 684, 8 5 2657 592, 8 5 2657 575.